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聚力打造“安全第一条”

文章来源:中国黄金网撰写时间:2022-04-15作者:高光辉


  近日,国务院安委会制定部署安全生产十五条措施。此次制定的十五条措施旨在进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故,部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作。

 

  据相关媒体报道,安全生产十五条措施发布后,国务院安委会将立即组织开展全国安全生产大检查,对排查整治不认真,未列入清单、经查实属于重大隐患的,要当作事故对待,引发事故的要从严从重追究责任。各地区各有关部门要全面深入排查重大风险隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改。特别要盯紧守牢可能造成群死群伤的重大风险隐患,由省、市级安委会或中央企业总部挂牌督办。

 

  通过分析,笔者以为此次发布的安全生产十五条措施可以从责任、手段、综合保障三个层面加以剖析和理解。

 

  首先,第一条至第五条从三个“严格落实”、一个“严肃追究”、一个“必须严格履行”,分别强调和明确了地方党委、地方政府、监管部门、地方党委和政府领导主要领导、分管领导、监管部门领导及企业主要负责人在安全生产方面各个“责任主体”应尽的责任,进一步强调守土有责、守土尽责。

 

  其次,第六条至第十四条从通过采取“深入扎实开展全国安全生产大检查”“牢牢守住项目审批安全红线”“严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为”“切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理”“重拳出击开展‘打非治违’”“坚决整治执法检查宽松软问题”“着力加强安全监管执法队伍建设”“重奖激励安全生产隐患举报”“严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为”等方法和手段集中发力,针对可能侵蚀安全生产这一中心目标任务的因素多维度、多层面一一“重拳出击”,多措并举护航安全生产。

 

  再其次,第十五条措施要求“统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。”则注重强调“统筹”二字,要充分运用好整合思维,充分调动各方面积极性,既在“权衡”中“综合”,又要在“综合”中“权衡”,各级党委政府及安全监管部门既要把握好政策基调,善于在纷繁复杂中厘清思路,又要做到稳中求进,善于“弹钢琴”,处理好红灯、绿灯、黄灯之间的关系,齐心合力高质量统筹做好这三个方面的工作,共同应对和解决好当下可能面临的各类问题。

 

  “九层之台,起于累土。”要真正实现安全生产这一目标,就需要监管部门、企业及作业人员等各个“责任主体”共同努力,以法律法规及规章制度为根本遵循,充分发挥和调动各方力量和智慧,切实把安全摆在第一位,从一点一滴做起,时时刻刻把安全放在心上、落实在实际行动上,这座安全“大厦”才会屹立不倒。

 

  习近平总书记曾多次强调,安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

 

  一分部署,九分落实。作为高危行业的黄金矿山企业更要备足“安全课”,切实落实好全国安全生产电视电话会议及各层级安全生产会议决策部署,主动把维护好黄金战线全体干部职工的生命财产安全放在首位,全流程、全方位夯实安全管理根基,放眼长远,小处着手,立足实际,攻坚克难,把企业内各项安全工作严格按要求落细落小落实,落实到安全生产的每一个环节、细节。在隐患排查治理、“双确认”执行等各项具体工作中,做到标本兼治、长效根治,绝不放过任何一个环节、一个隐患、一个漏洞,彻底把各种隐患消除在萌芽状态。在日常安全管理工作中,安全管理部门及各级管理人员要紧盯一线现场,从严监管,精准督查指导,确保各项安全规程、规范及管理制度执行到位,以“铁的纪律”护航安全生产。只有如此,才有切实可能提高企业本质安全水平,守住安全生产红线、底线,打造平安和谐矿山。

 

  道路千万条,安全第一条。安全生产十五条措施就是要聚力打造“安全第一条”,这也正是国务院安委会此次发布安全生产十五条硬措施的根本目的所在。

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