转型升级 驶向新航程
--——《推进黄金行业转型升级的指导意见》座谈会综述
文章来源:撰写时间:2017-03-14作者:马春红
在3月10日召开的《推进黄金行业转型升级的指导意见》座谈会上,全国重点产金省黄金管理局(协会)、各重点黄金企业集团的负责人欢聚一堂、畅所欲言。
今年年初,工信部出台《关于推进黄金行业转型升级的指导意见》(下称《指导意见》),并委托中国黄金协会制定下发更为详细的《黄金行业“十三五”发展规划》(下称《发展规划》),为黄金行业未来发展指明方向、确定目标,也为各黄金企业编制发展规划、制定发展措施提供重要依据。
工信部原材料工业司副司长余薇认为,《指导意见》和《发展规划》对促进我国黄金企业提高国际竞争力,推动我国黄金行业加快转变发展方式,实现由注重规模扩张发展向注重品种质量效益转变具有重要意义。
砥砺前行,大踏步绘就新篇章
以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替。
回顾总结历史,黄金行业发展情况如何?“近年来,面对全球错综复杂经济形势、金价低位运行压力,各级政府、企业科学决策部署,采取一系列扎实有效的措施,黄金行业保持了持续健康发展。”余薇表示,黄金行业取得的成绩值得肯定。
根据中国黄金协会发布的数据显示,“十二五”期间,国内黄金产量年均增长率5.7%,累计生产黄金2094吨,比“十一五”期间增长50%以上。在白银、铜、铅、锌等其他有色金属方面也不同程度有所增长。
同时,“十二五”实际新增查明资源储量4535.2吨,扣除生产消耗外,截至2015年底,国内查明黄金资源储量11563.46吨,居全球第二位。
产业规模持续增长、资源储备不断增加,这两方面耀眼成绩使得我国继续领跑世界黄金行业,连续第10年成为全球最大黄金生产国。
“十二五”期间,中国黄金产业发展成果丰硕、亮点众多。
中国黄金协会会长,中国黄金集团公司董事长、党委书记宋鑫说:“‘十二五’期间,黄金价格经历了由高峰跌至低谷的过山车式的变化。面对金价长期低位运行的困境,我国黄金企业抱团取暖、共克时艰,较好地完成了黄金行业‘十二五’规划目标。”
除了规模、储量方面的进展,我国黄金行业在结构调整和科技创新领域亦有所建树。
截至2015年底,黄金行业壮士断腕,企业数量从700多家减少到600家左右,并且大中型黄金企业的黄金产量占全国的70%以上。而中国黄金、山东黄金、山东招金、紫金矿业等四家大型集团的黄金成品金产量和矿产金产量约占全行业一半,很大程度上消减“小而散”的缺点,规模化、集约化初见端倪。
科技是第一生产力,尤其是全球快速发展时代,科技的力量更加凸显。“十二五”期间,科技在黄金行业也发挥了不可替代的作用。
据统计,目前全行业资源综合利用水平已经达到70%以上,其中,开采回采率平均93.99%,选矿(冶)回收率平均82.37%,共伴生矿产资源综合利用率平均65.66%。
综合回收率提高得益于一批具有自主知识产权的科技成果获得突破并得到应用,难采、难处理黄金资源开发问题得到有效解决,同时科技人才大量涌现。
宋鑫说:“我国黄金科技实力、创新能力不断增强,这为黄金企业‘走出去’,特别是参与开发‘一带一路’沿线国家和地区的难处理黄金资源,创造了有利条件。”我国黄金行业已经从跟随者,变成了引领者。
这是勇于创新的必然结果,是善于实践的生动诠释。“十二五”完美收官,2016打好开局之年,成绩斐然、意义深远。
直面挑战,大智慧谋划新方向
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。回顾总结历史是必要的,清楚认识到现实世界的形势,从而为未来发展打牢基础、指明方向更为重要。
虽然我国是黄金大国,黄金产量、消费量、进口量和加工量等4项指标均位居全球第一,黄金交易量也增长迅猛,上海已成为全球第三大黄金市场。但我们距离黄金强国仍有着不小的差距,行业发展质量还有待进一步提高。
余薇提醒说:“我们要时刻警醒,认识当前黄金行业发展的现状,找不足、补短板,不断改进和提高。”
随着我国经济持续、稳定增长,对于黄金资源的需求量日益增多,黄金矿山井下开采已发展至深部开采阶段,但深部开采技术亟须取得重大突破、跟上需求进程。而一些企业技术装备水平低,资源利用率、劳动生产率等指标较先进企业差距较大。
山东黄金集团有限公司副总经理崔仑介绍说,基于资源储备不足,胶东成矿带资源已经勘探、开采到深部,虽然近年来取得一定进展,但山东黄金需要联合其他金企,合舟共济才能更好地攻深找盲。
工业资源储备不足、技术水平相对落后,已经难以支撑相当多矿山持续发展,更遑论全球竞争。资源和技术犹如支撑金企前行的两条腿,腿瘸了、断了,怎么走路?
2016年,全国黄金消费量975.38吨,连续4年成为世界第一黄金消费国,与2015年同比下降6.74%。黄金消费量大幅下滑是受黄金首饰用金的拖累,主要原因是国内经济增速减缓致使黄金首饰销售量大幅下滑。
宏观经济环境小小地风吹草动就影响了黄金行业全年的销量,这说明我国黄金消费缺乏有效的消费引导,黄金饰品附加值不高;黄金饰品加工技术工艺相对落后,与信息化、高新技术融合不够,不足以满足当前消费群体的个性化需求;同时,对黄金珠宝产品文化内涵挖掘不够,设计创意欠缺,品牌建设滞后,与国际一流品牌差距较大。
而影响消费水平的黄金市场,在法律法规和相关政策支持体系建设、市场监管力度等上面,有待进一步提高。
市场经济环境下,防范风险非有所为不可。蜀道之难,难于上青天。我国黄金企业今之难,非发愤图强之毅力难以解决。
种种困难和瓶颈阻碍前行脚步,为长远计,转型升级迫在眉睫。
转型升级,大目标引领新航程
新常态下,结构调整、转型升级是大逻辑、大格局、大趋势,是中国无法回避、必须进行的一场变革。黄金作为国家战略资产,必须走在前头,黄金行业责无旁贷。
青海省黄金管理局局长马新洲从青海省黄金行业的角度表示,他们将紧紧围绕《指导意见》进行转型升级,研究起草配套文件贯彻落实。“文件要符合青海省实际情况,操作性强,要求有政策高度,同时争取把文件上升成青海省政府层面的文件。”他说。
山东招金集团有限公司总经理李守生也从行业的角度为转型升级提出三点意见:一是尽快把黄金行业的发展上升为国家战略,建成黄金强国;二是通过“互联网+”,创新、升级行业发展模式;三是建设绿色矿业,增强企业核心竞争力。
黄金行业转型升级应该保持战略定力和战略眼光。
山东黄金集团副总经理崔仑表示,他们将根据《指导意见》优化保升级,转型促发展,具体表现为聚焦六个方面,即聚焦深部资源勘查,提高探矿增储的综合实力;聚焦区域资源整合开发,优化深部资源开发格局;聚焦科技创新,推进深部资源开发;聚焦矿山智能化建设,增强深部资源开发和利用效率;聚焦生态矿山建设,实现绿色发展、和谐发展;聚焦金融发展,实现黄金的金融属性。
赤峰吉隆黄金矿业股份有限公司董事长吕晓兆表示,《指导意见》中“发展循环经济,强化资源利用”契合赤峰黄金发展实际,未来,赤峰黄金的转型升级将围绕提升环保效益的宗旨,贯彻《指导意见》中“提高资源回收利用率”“促进从电子垃圾中提炼黄金产业有序发展”等具体任务。
从高屋建瓴谈行业未来,到具体细节谈自身发展,各个黄金企业已经找到了发展方向,眼光独到且实事求是。
紫金矿业集团股份有限公司董事长助理郑友诚希望大家能够重视黄金政策,呼吁、推动有关黄金行业的政策进行转型升级,包括矿业权限、外汇管控、黄金进口政策等方面。
而甘肃省黄金管理局副局长王宏娟希望资源共享、技术共享,组织小企业或者落后产能企业去发展快速的金企进行学习。她的这点建议正契合了“天下黄金是一家”的战略大局,有利于解决我国黄金企业小而散的现状。
智慧从来都是稀缺资源,也是一个行业能否发展壮大、持久健康的先导。大智慧与小智慧碰撞,思想的火花激情飞扬,群策群力的能量不容小觑。
黄金行业正抱团取暖,开启新的航程。
正如宋鑫所说:“相信通过全行业的不懈努力,一定能够攻克在调整产业结构、深化企业改革、促进行业转型升级等方面面临的挑战,最终能够圆满地完成‘十三五’发展规划目标,实现我国由黄金大国向黄金强国的转变。”