要大力发展金银首饰产业和工业用金，推进伴生矿精深加工产业发展，综合开发利用各类有价元素，扩大黄金的应用范围，做大黄金精深加工优势，加快黄金配套产业发展。

 

　　“打造‘立足金三角、面向中西部、辐射欧亚大陆’的黄金珠宝加工交易集散地，叫响‘天鹅之城、黄金之都’的三门峡城市产业名片。”两会期间，全国人大代表、三门峡市市长安伟接受《中国黄金报》记者采访，就三门峡黄金产业高质量发展现状、重点工程打造、挑战与对策等问题回答了记者的提问。

 

　　培育黄金产业经济增长点

 

　　《中国黄金报》：三门峡市是怎样推动黄金产业从规模速度型向质量效益型转变的？有怎样的措施？

　　安伟：我们秉承新发展理念，坚持走绿色、和谐、清洁、低碳的质量效益型发展之路，实现黄金产业与文化产业、旅游产业深度融合，拓宽发展空间，全力打造中西部最大、国内一流的金银珠宝饰品设计、制造、交易、物流中心，培育黄金产业经济增长点，推动资源优势向产业优势、经济优势转化，强力推进三门峡市黄金产业转型发展、科学发展、跨越发展。

　　具体举措有：打造“黄金硅谷城”，和中青旅集团合作建设集黄金交易中心、拍卖中心、网络直播、文化创意、智能研发设计、科技企业孵化器、创新创业中心和跨境黄金自贸区于一身的全球创新创业平台；建设黄金珠宝生产加工基地，实现黄金深加工企业的立体式集群布局；筹建国家级黄金珠宝质量检验中心，在省黄金贵金属产品质量监督检验中心基础上，提供有效的质量保证和技术支撑；打造黄金旅游文化产品，引导企业研制开发包含黄金元素的文化旅游产品，鼓励旅游景点、星级饭店开设黄金旅游消费品专柜，带动黄金旅游消费，实现旅游服务产业与黄金产业的深度融合发展。此外，还要筹建黄金主题乐园、黄金学院、黄金博物馆，成立三门峡黄金珠宝产业发展基金等方面的举措。

 

　　构筑大黄金、大产业、大发展格局

 

　　《中国黄金报》：三门峡市黄金产业转型升级、高质量发展的现状如何？

　　安伟：黄金工业属于三门峡市的传统支柱产业之一，三门峡市黄金产业已由最初以生产黄金、白银为主的单一矿山领域发展成为集黄金、白银及铜、铅、锌等多金属综合回收利用的集群化产业格局，产品也由单独的成品金销售丰富为包含金品销售、黄金饰品加工、黄金工艺品加工及铜、铅等伴生矿的深加工的超长产业链。

　　2018年，三门峡市黄金（矿产金+冶炼金）产量完成99.88吨，连续35年排名全国产金市第二位，现有冶炼金产能100吨，提纯金产能250吨。目前已形成了集地质勘探、矿山采选、黄金冶炼以及相关配套产业协调发展的黄金产业，具有“黄金矿山采选—冶炼—精炼—黄金首饰加工”完整产业链。我市的“中金”“灵金”“灵宝金”是上海黄金交易所知名品牌，培育了中原黄金冶炼厂、灵宝黄金集团、灵宝金源公司、灵宝黄金投资公司、国投金城冶炼等一批骨干企业，构筑了大黄金、大产业、大发展的格局。

　　同时，对外合作方面也取得较大进展。目前，全市在新疆、甘肃、四川、青海等地区以及中亚、东南亚建设的勘查开发项目达60余个，建立探采基地达2500平方公里，日采选规模达5000吨以上。

 

　　加快黄金珠宝生产加工基地工程建设

 

　　《中国黄金报》：请您介绍一下黄金产业战略发展规划的落实情况，特别是黄金珠宝生产加工基地的建设发展情况。

　　安伟：黄金珠宝生产加工基地现正在多管齐下地加快工程建设，全面提升壮大黄金珠宝产业。已经建成的中国黄金集团三门峡中原金银制品有限公司，经营黄金、白银、珠宝、首饰、模具产品的创意研发、加工、批发及零售，黄金白银用料的回收利用，办公用品、礼品、工艺品的批发和零售等。

　　黄金珠宝生产加工基地占地6万余平方米，引进15家黄金珠宝加工企业入驻。投资2500万元完成灵宝市金街升级改造项目。灵宝黄金展示馆建设项目已完成招标。城乡一体示范区完成标准化厂房建设，引进15家黄金珠宝银制品加工企业入驻。规划占地3万平方米的黄金珠宝加工标准化厂房正在招商中。

　　为了打造国内领先的黄金珠宝行业盛会，2019年1月16日至22日，为期一周的2019三门峡黄金珠宝博览会在黄金硅谷城举行，展览面积26000平方米、100多个展位，共有来自全国各地的近80家企业参展。

 

　　推动形成黄金珠宝产业集群

 

　　《中国黄金报》：打造世界闻名的“黄金之都”，实现黄金产业“弯道超车”，三门峡市有哪些好思路、好计划？

　　安伟：三门峡作为“一带一路”重要节点城市和国家重要黄金产区，近年来，三门峡市委、市政府高度重视黄金产业发展，抢抓国家“一带一路”发展机遇，积极对接全球黄金资源，着力推动全产业链发展。未来3年至5年，三门峡将努力推动形成5000亿元的黄金珠宝产业集群，将三门峡打造成“立足金三角、面向中西部、辐射欧亚大陆”的黄金珠宝加工、交易、拍卖、智能黄金珠宝研发集散地和黄金珠宝企业创新创业基地。

　　力争用3年～5年时间实现全市采选金和冶炼金总产量翻番，达到150吨以上，白银产量翻两番达到520吨，精炼金大幅增长达到300吨以上；黄金深加工能力不断增强，黄金产业产品中金饰品、智能珠宝等高端产品比重超过60％，黄金饰品加工能力达200吨以上，占全国黄金加工总量的30％。

　　这个发展过程中要提升资源综合开发利用水平，发展绿色经济。资源整合，推动区域矿山和机械化集约开采，使矿产资源向生产规模大、技术先进、资源利用率高和经济效益好的优势企业集中，提高产业集中度和规模化生产的能力，创建全国黄金采选示范基地；加大科技创新，着力推进黄金资源综合开发利用，积极开展难选冶矿、低品位矿、共伴生矿等综合利用研究，促进尾矿资源的二次开发利用，大力发展矿业绿色经济。强化资源保障。大力实施深部探矿工程，区域外探寻扩增量，积极实施走出去战略，建立稳定的资源保障基地。

　　当前，我市已经形成日处理金精粉10000吨，正努力实现我市由全国黄金采选生产基地向冶炼生产基地的转变，实现资源枯竭城市的转型升级。三门峡进口铜精矿国检试验区已经获批，进入设备安装阶段，这是我省首个国检试验区，也是内陆地区首个进口铜精矿国检试验区，将依托三门峡城乡一体化示范区的区位优势和政策优势，在进口铜精矿检验检疫监管措施创新方面先行先试。

　　我们要大力发展金银首饰产业和工业用金，推进伴生矿精深加工产业发展，综合开发利用各类有价元素，扩大黄金的应用范围，做大黄金精深加工优势，开发生产高级真空管用涂料、特种用途电力接头、特种精密电子仪器用拉丝导线、合金喷丝头、电镀金高频导体、高温焊接用金合金、涂金集成电路、超导薄膜、纳米金探针等，不断提高产品附加值，加快黄金配套产业发展。

 

　　十项对策主推黄金产业高质量发展

 

　　《中国黄金报》：当前，三门峡大力发展黄金产业，推动高质量发展，还需要解决哪些问题？

　　安伟：矿山企业存在的主要问题和困难：一是资源问题。矿石品位较低，矿山后备资源不足，深部探矿没有大的突破。探矿增储难度加大，随着探采工程部断向深处延伸，探采难度越来越大，有的企业基本处于边采边探状况，加之各种生产成本不断攀升，企业效益空间缩小。二是资金问题。受宏观调控影响，融资难度增大，贷款利率升高，融资成本增加，发展资金受限。三是安全环保问题，由于历史原因，在安全环保方面仍有欠债，特别近年来安全环保，越来越严，面临的压力越来越大。四是由于黄金矿山矿体规模较小，安全投入过大，直接影响企业的经济效益，企业处于两难境地。

　　黄金冶炼企业存在的主要问题和困难：一是原料竞争压力大，高品质金精矿购买困难，冶炼厂之间竞争激烈，甚至形成恶性竞争的局面。二是销售市场不确定因素增多。黄金价格波动幅度较大和难以预测性是影响企业盈利稳定性的长期因素。黄金、白银、电解铜等产品市场波动对冶炼企业的生产经营带来了诸多不确定性因素，在创造机遇的同时也增加了风险。三是市场难选矿逐渐增多，现有湿法炼金工艺有待进一步更新。

　　黄金珠宝等新兴产业存在的问题：一是起步较晚，还未形成一定的知名度和品牌优势。二是当前招商引资的难度较大。三是人才引进难度较大。四是队伍建设有待加强。

　　我们将从10个方面入手解决以上问题：一是做好黄金产业发展顶层设计；二是全力以赴打好探矿增储攻坚战；三是加快推进黄金珠宝生产加工基地建设；四是全力将灵宝金街打造成我国中西部地区金银珠宝生产加工贸易物流中心；五是做好黄金与旅游产业的深度融合发展；六是做好黄金选冶废渣资源的综合开发利用；七是建立铜精深加工产业集群，推进黄金产业转型升级；八是建立灵宝黄金产业技术服务联盟，实现由生产型转向服务型的跨越；九是健全人才体系；十是完善政策，强化服务。