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面对“两个跟不上”,矿业该如何跟上

--上篇:我国矿产资源面临的严峻形势

文章来源:中国黄金网撰写时间:2020-10-13作者:陈甲斌 余良晖 冯丹丹 霍文敏 闻少博 王嫱


  我国矿产资源家底较为薄弱,新增资源储量跟不上储量消耗的速度,大宗矿产品生产供应跟不上实际消费增长的节拍,目前约三分之二的战略性矿产存在较高的对外依存度,并且在地缘政治格局新变化等因素影响下,资源供应链韧性不足,形势更为严峻。新时代,需要以总体国家安全观为统领,以保障国家矿产资源供应和促进经济高质量发展为目标,按照坚持问题导向,坚持底线思维,增强自主可控,健全供应链和提高抵御风险能力的要求,以提高国内资源保障能力为基础,以提升全球话语权和影响力为重点,通过延长找矿突破战略行动、调整矿产资源开发利用结构、深化矿业国际合作等路径,全力保障矿产资源供应和全产业链安全。

 

战略性矿产需求预测结果表

 

  随着新一代信息技术、高端装备制造等战略新兴产业的快速发展,我国战略性矿产的需求仍将持续维持在高位态势,特别是一些用量较小的战略性矿产(如稀土、钴、锂等)需求还将快速增长。目前,我国约三分之二的战略性矿产需要进口,其中石油、铁矿石、铬铁矿,以及铜、铝、镍、钴、锆等,对外依存度已经超过70%。

 

  我国仍处于工业化发展阶段,矿产资源仍然是经济社会发展中的瓶颈,但是我国矿产资源约束趋紧的态势没有变,资源保障正在经受资源家底薄弱、全球市场控制力不足、话语权不强、中美贸易摩擦和中美博弈等引起全球地缘政治格局新变化等挑战,加上本次疫情中暴露出供应链安全和运输安全等问题,使得我国矿产资源形势更为严峻。

 

  家底较为薄弱

 

  2019年,除钨、钼、锑、锡、稀土、石墨等6种矿产外,我国油气、铁、铜、铝、镍等15种战略性矿产的资源储量占全球比重均低于20%,尤其是影响能源安全的石油,储量仅占全球总量的1.5%。即便是大家普遍认为具有优势的煤炭,储量也仅占全球总量的13.2%。从数量上对比看,我国三分之二以上的战略性矿产资源储量在全球均处于劣势地位。

 

  近年来,我国提交的新增查明资源储量质量在下降,例如金属矿产提交的新增查明资源储量多是低品位、难选冶、埋藏深的资源,油气提交的新增查明资源储量多是致密油、重油等非常规资源,在目前的技术经济条件下,严重影响资源开发的经济效益。

 

  需求持续旺盛

 

  中国工业化和城镇化发展对矿产资源的需求急剧增加,使得全球矿产资源需求格局发生了革命性变革。目前,发达国家消费约占全球消费总量的40%至50%,发展中国家约占50%至60%,其中中国消费量相当于目前工业化国家消费量的总和。建设现代化经济体系,我国大部分战略性矿产需求尚未达峰,消费总量增长和持续维持高位的态势没有变。

 

  根据矿产资源需求的影响因素分析,按照“自上而下”与“自下而上”相结合的分析思路,建立矿产资源需求预测系统,并对未来矿产需求进行预测。最后,将“自上而下”的因素预测与“自下而上”的终端产品预测相互印证,得出预测结果。

 

  能源矿产需求主要影响因素包括人均GDP、城镇化率、工业化率、能源消费结构、产业结构、能源技术水平、国际石油价格、居民生活水平等,铁、铬、铜、铝、磷、钾盐等大宗矿产需求主要影响因素包括人均GDP、城镇化率、工业化率、产业结构、固定资产投资、技术进步等,钼、镍、钴、锂、金等矿产需求主要受主要消费部门的发展趋势影响。“自上而下”指从影响矿产资源需求的因素分析出发,综合考虑经济、市场、环境和技术等对矿产资源需求的影响程度,筛选主要影响因子,构建基于ARIMA-BP多因素预测模型对矿产资源需求进行预测;“自下而上”指从矿产资源的下游终端消费出发,分析各矿种的终端需求结构,对各矿种在主要消费部门的需求情况进行预测分析。

 

  从预测结果看,我国钢铁、煤炭等少数矿产品需求将在“十四五”期间进入峰值平台,铜、铝等大多数矿产品将在“十五五”期间进入峰值平台,锂、钴、稀土等战略新兴产业矿产品需求峰值在2035年后才陆续到来。

 

  产量稳中趋增

 

  除原油、铬铁矿、镍、钴、锆等少数矿产因资源家底薄弱或资源经济性较差影响产量外,我国约三分之二的战略性矿产产量总体保持增长态势。2019年,我国约二分之一的战略性矿产产量居全球前三位,中国作为全球矿产资源生产大国的地位没有变。其中,内蒙古、广西、四川、陕西等西部地区,以及河南、湖北、江西、安徽、山西、湖南等中部地区战略性矿产产值约占全国四分之三,东部地区只有广东等少数省份在锆等个别矿产开发上占主导地位。

 

  长期依赖进口

 

  2019年,原油、天然气、煤炭、铁矿石、铜精矿进口额约占我国矿产品进口总额的85%,在矿产品贸易中占有重要地位。其中,原油、煤炭、天然气进口量分别高达5.1亿吨、3亿吨、1亿吨,对外依存度分别为78%、7%、43%;铁矿石、铜精矿(实物)进口量分别高达10.7亿吨、2200万吨,对外依存度分别为85%、78%。2019年,我国有三分之二的战略性矿产存在较高的对外依存度,其中约有二分之一的战略性矿产对外依存度超出了50%。

 

  自2013年以来,社会采矿业固定资产投资信心日渐不足,大宗矿产品产量增速放缓。2019年全国规模以上企业煤炭、原油、铁矿石、铜精矿等产量增幅均在5%以内,预计“十四五”期间这一局面难以扭转,煤炭、原油、铁矿石、铜精矿的对外依存度将持续高位运行。其中,2015年以来,原油和天然气对外依存度年均增长3个至4个百分点,照此情形,“十四五”期末我国原油和天然气的对外依存度将分别超过80%、60%。

 

  (未完待续)

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